Утверждены правила обмена и порядок направления электронных перевозочных документов в ГИС ЭПД

Правительство РФ утвердило правила обмена и порядок направления в государственную информационную систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД) электронных грузовых накладных на воздушном транспорте, электронных транспортных железнодорожных накладных и электронных экспедиторских документов. Постановления разработаны Минтрансом России во исполнение Федерального закона № 140 ФЗ и вступают в силу с 1 сентября 2026 года.

Министр транспорта Андрей Никитин назвал это важной частью цифровизации отрасли. ГИС ЭПД снижает временные и организационные издержки участников перевозок, повышает конкурентоспособность, прозрачность и безопасность логистики. Количество электронных перевозочных документов уже превысило 36 миллионов, что говорит о доверии бизнеса. Для устойчивой работы система включена в «белый список» сервисов, что обеспечит её доступность даже при ограничениях доступа к интернету.

Новые правила создают прозрачный механизм обмена документами между участниками логистических цепочек. Документы оформляются в виде XML файлов по форматам, утверждаемым ФНС России. Обмен происходит через аккредитованных операторов информационных систем электронных перевозочных документов (ИС ЭПД) с последующим направлением титулов в ГИС ЭПД.

Заместитель руководителя ФНС России Александр Егоричев отметил, что форматы разработаны с участием бизнес сообщества. Их внедрение снизит непроизводственные издержки на бумажный документооборот и повысит автоматизацию логистики. Для государства цифровизация даёт прозрачность отрасли и базу данных для аналитики.

Нововведения разрабатывались на площадке Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика» совместно с бизнесом. Директор ассоциации Полина Давыдова сообщила, что электронные документы оформляются в несколько раз быстрее бумажных. До обязательного перехода осталось менее четырёх месяцев, и бизнесу рекомендуют подключаться уже сейчас.

Заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Евгений Чаркин отметил, что 92 процента клиентов компании уже взаимодействуют с ней в электронном виде, к информационным системам подключено более 30 тысяч компаний. Передачу цифровых железнодорожных накладных в ГИС ЭПД успешно отработали в пилотном режиме.

Генеральный директор ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» Илья Перевалов подчеркнул, что ГИС ЭПД является фундаментом цифровой трансформации всей транспортной отрасли. Информационные системы готовы к обязательному переходу с 1 сентября 2026 года. Унифицированные форматы и прозрачные правила позволят бизнесу быстро и удобно взаимодействовать друг с другом и с государством.

Для всех типов файлов установлены единые правила подписания. Юридические лица и индивидуальные предприниматели используют усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП). Физические лица и представители по доверенности могут использовать УКЭП или УНЭП.

Среди экспедиторских документов, переводимых в электронный формат, - поручение экспедитору, экспедиторская расписка и складская расписка. Электронное поручение содержит два обязательных файла от клиента и от экспедитора. Расписка подтверждает факт получения груза и формируется экспедитором. Складская расписка подтверждает принятие груза на хранение.

Минтранс также определил случаи оформления документов на бумаге: при отсутствии технической возможности у грузоотправителя отправить электронный документ или у перевозчика его принять, а также при отсутствии интернета. С 1 сентября 2026 года оформление отдельных видов перевозочных и экспедиторских документов в электронном виде станет обязательным для участников, на которых распространяется Федеральный закон № 140 ФЗ