Пять лет на инфраструктурной орбите: как НАИК стала голосом отрасли

Ярмальчук Мария Васильевна

Генеральный директор НАИК

 

6 сентября Национальная ассоциация инфраструктурных компаний отмечает пятилетие. Созданная в 2021 году по инициативе крупнейших дорожно-строительных и мостостроительных предприятий страны при поддержке Российского союза промышленников и предпринимателей, за сравнительно небольшой срок НАИК прошла путь от площадки для оперативного решения кризисных вопросов до одного из заметных экспертных центров инфраструктурного строительства. Сегодня Ассоциация объединяет компании, на долю которых приходится более 30% российского рынка дорожно-мостового строительства, и участвует в формировании решений, от которых зависит экономика крупных инфраструктурных проектов.

Пять лет для отраслевого объединения — срок небольшой. Тем более для инфраструктурного строительства, где жизненный цикл одного крупного проекта нередко сопоставим с этим периодом. Однако история НАИК пришлась на время, когда сама отрасль переживала сразу несколько серьезных трансформаций: резкий рост стоимости строительных ресурсов, изменение логистических цепочек, перестройку системы закупок и контрактования, необходимость ускоренного импортозамещения, рост стоимости финансирования и одновременно — реализацию крупнейших за последние десятилетия транспортных проектов.

Именно поэтому Ассоциация с первых лет существования оказалась не столько дискуссионной площадкой, сколько механизмом постоянного взаимодействия бизнеса и государства. Вопросы, которые отдельной компании зачастую сложно вывести на федеральный уровень, получили возможность становиться частью общей отраслевой позиции.

Сегодня компании — члены НАИК представляют более 30% рынка дорожно-мостового строительства России. За их плечами — свыше 7 тысяч инфраструктурных проектов в России и за рубежом общей стоимостью более 1,5 трлн рублей. В организациях, входящих в Ассоциацию, работают более 130 тысяч человек, а совокупные налоговые отчисления участников НАИК в бюджет Российской Федерации за последние пять лет превысили 150 млрд рублей.

Но значение Ассоциации определяется не только масштабом входящих в нее компаний. Существенно важнее то, насколько за пять лет изменился сам характер ее работы.

От антикризисной повестки — к системному диалогу

НАИК создавалась в период, когда одной из наиболее острых проблем инфраструктурного строительства становилось расхождение между стоимостью долгосрочных государственных контрактов и быстро меняющейся реальной стоимостью ресурсов. Для дорожного и мостового строительства это особенно чувствительно: крупный объект реализуется несколько лет, а цена металла, битума, цемента, топлива, техники, комплектующих и услуг подрядчиков может существенно измениться уже после проведения закупки.

В этих условиях Ассоциация фактически стала одним из отраслевых «антикризисных штабов», консолидируя данные предприятий и формируя предложения для федеральных органов власти.

Постепенно работа вышла далеко за рамки решения отдельных кризисных ситуаций. Вместе с Правительством РФ, Минстроем России, Минтрансом России, Росавтодором, Государственной компанией «Автодор», Российским союзом промышленников и предпринимателей и другими институтами НАИК включилась в системное обсуждение правил работы инфраструктурного рынка.

Одним из ключевых направлений стала актуализация стоимости строительства и механизмов пересмотра цены контрактов при существенном росте стоимости строительных ресурсов. Для инфраструктурных проектов вопрос оказался принципиальным: исполнение многолетнего контракта по экономически устаревшей цене способно не только снижать рентабельность подрядчика, но и создавать риски для сроков реализации объекта, качества работ и финансовой устойчивости всей производственной цепочки.

Другой важнейшей темой стало авансирование контрактов. Инфраструктурное строительство требует значительного оборотного капитала еще до выхода на полноценный производственный цикл: необходимо мобилизовать технику, закупать материалы, создавать временную инфраструктуру, формировать строительные городки, обеспечивать логистику и оплачивать труд работников. Поэтому доступность аванса и понятные условия его использования непосредственно влияют на темпы строительства.

Еще одним существенным результатом стало продвижение вопроса учета отраслевого уровня оплаты труда при формировании стоимости строительства. Для рынка, где конкуренция идет уже не только за инженеров, но и за квалифицированных механизаторов, машинистов, дорожных рабочих и специалистов производственных подразделений, кадровая составляющая постепенно превращается в один из центральных экономических факторов.

Таким образом, за пять лет НАИК перешла от реакции на отдельные проблемы к участию в совершенствовании самой модели взаимодействия заказчика и подрядчика.

Арбитраж для сложной отрасли

Инфраструктурное строительство — одна из наиболее сложных сфер с точки зрения договорных отношений. Контракты имеют высокую стоимость, длительные сроки реализации и предусматривают участие большого числа сторон: заказчиков, генеральных подрядчиков, субподрядчиков, проектировщиков, поставщиков оборудования и материалов.

Неизбежно возникают и сложные хозяйственные споры, требующие понимания не только законодательства, но и технологической специфики строительства.

При участии НАИК при Арбитражном центре РСПП была создана специализированная Коллегия по спорам в сфере инвестиций и инфраструктуры. Ее появление стало важным шагом к формированию профессионального механизма разрешения конфликтов внутри отрасли.

Для бизнеса это возможность рассматривать сложные инфраструктурные споры с привлечением специалистов, понимающих специфику инвестиционно-строительных процессов, особенности исполнения крупных контрактов и экономику инфраструктурных проектов.

Фактически речь идет еще об одном элементе зрелости рынка: отрасль постепенно формирует не только собственные экспертные площадки, но и специализированные институты разрешения возникающих между участниками отношений противоречий.

Более 7 тысяч проектов — от дорог до крупнейших инфраструктурных объектов

НАИК объединяет крупнейшие подрядные организации инфраструктурного строительства, ведущие отраслевые проектные институты, производителей строительных материалов и ресурсов, а также предприятия, выпускающие комплектующие и оборудование для специализированной техники.

Именно такая структура позволяет рассматривать инфраструктурный проект не только с позиции генерального подрядчика. В профессиональную дискуссию одновременно включены проектирование, производство материалов, строительная техника, технология выполнения работ и эксплуатационные требования.

Масштаб деятельности участников Ассоциации говорит сам за себя: более 7 тысяч реализованных проектов общей стоимостью свыше 1,5 трлн рублей.

При этом инфраструктурное строительство сегодня становится значительно более технологичным. Современная автомобильная дорога или мостовой переход — это уже не только земляное полотно, асфальтобетон и искусственные сооружения. Это сложный инженерный объект, в котором все большую роль играют цифровое проектирование, автоматизированный контроль строительства, интеллектуальные транспортные системы, новые материалы, машинное зрение, беспилотные технологии и анализ больших массивов данных.

И именно технологическая трансформация постепенно выходит в центр новой повестки НАИК.

Механизатор как высококвалифицированный специалист

Отдельным направлением работы Ассоциации стало повышение престижа дорожных профессий.

Кадровый вопрос сегодня является одним из наиболее серьезных ограничений для дальнейшего развития инфраструктурного строительства. Отрасли требуется не только больше специалистов — меняются сами требования к их квалификации. Современный машинист дорожно-строительной техники работает уже не просто с тяжелой машиной, а с дорогостоящим технологическим комплексом, оснащенным цифровыми системами позиционирования, автоматизированного управления и контроля выполнения операций.

Одним из наиболее заметных проектов НАИК стал Национальный конкурс механизаторов дорожно-строительной отрасли.

Летом 2026 года конкурс состоялся уже в четвертый раз. За четыре года в нем приняли участие 564 механизатора в составе 116 команд из четырех стран.

За сравнительно короткое время соревнование выросло из профессионального конкурса в крупное отраслевое событие, где работодатели могут показать реальный уровень современной дорожной техники и квалификацию специалистов, а сами механизаторы — продемонстрировать профессиональное мастерство.

Для дорожной отрасли подобные проекты имеют далеко не только имиджевое значение. В условиях кадрового дефицита необходимо менять само представление о рабочих специальностях. Управление современной строительной техникой требует высокой квалификации, технической грамотности и постоянного обучения — и это необходимо показывать будущим специалистам еще на этапе выбора профессии.

Площадка, где отрасль говорит о будущем

За пять лет НАИК стала соорганизатором и участником целого ряда крупных отраслевых мероприятий.

Ассоциация входит в число организаторов Национального форума инфраструктурных компаний, форума «Строим Россию!», а в 2025 году участвовала в организации международного Автопробега БРИКС по скоростным магистралям Государственной компании «Автодор».

Однако ценность таких мероприятий не только в количестве участников и статусе спикеров. В условиях стремительного изменения экономики строительства отрасли необходимы площадки, на которых заказчики, подрядчики, проектировщики, производители материалов, финансовые организации и государственные структуры могут обсуждать проблемы не изолированно, а в контексте всей цепочки реализации проекта.

Сегодня именно на таких площадках формируется новая инфраструктурная повестка.

Если первые годы работы НАИК были во многом связаны с вопросами стоимости ресурсов, контрактования и антикризисного регулирования, то следующая пятилетка, вероятно, пройдет под знаком уже другого комплекса задач.

Следующие пять лет: автоматизация, беспилотники и производительность

Российское инфраструктурное строительство входит в технологический этап развития, который способен серьезно изменить организацию работ на стройплощадке.

Автоматизация процессов, роботизация отдельных операций, использование беспилотных систем, цифровые двойники объектов, телематика строительной техники, машинное зрение и искусственный интеллект постепенно перестают быть экспериментальными технологиями.

Для отрасли это особенно важно на фоне кадрового дефицита и необходимости повышения производительности труда.

Следующий этап развития дорожного строительства будет связан не только с появлением более производительной техники. Меняется вся производственная модель: от проектирования и расчета объемов до управления парком машин, контроля качества и прогнозирования сроков выполнения работ.

При этом цифровизация сама по себе не решает проблемы отрасли. Ее эффект возникает только тогда, когда технологии встроены в понятную экономическую и нормативную систему. Новому оборудованию нужны нормативные требования, беспилотной технике — правила эксплуатации, цифровым моделям — единые форматы данных, а инвестициям в автоматизацию — экономическая окупаемость.

Именно здесь роль профессиональных объединений может стать еще более значимой. Технологии развиваются быстрее нормативной базы, а значит, отрасли необходим постоянно действующий канал между компаниями, которые уже внедряют новые решения, и государством, формирующим правила их применения.

За первые пять лет НАИК удалось консолидировать значительную часть инфраструктурного рынка и выстроить устойчивый диалог между бизнесом и властью. Теперь перед Ассоциацией стоит более сложная задача — участвовать не только в решении текущих проблем, но и в формировании модели инфраструктурного строительства следующего десятилетия.

Пять лет назад главной задачей было сделать голос отрасли слышимым. Сегодня этот голос уже участвует в формировании решений. И, пожалуй, именно это является главным результатом первой пятилетки Национальной ассоциации инфраструктурных компаний.